湯梨浜町議会 2022-12-12 令和 4年第10回定例会（第 4日12月12日）
その上で、若者議会、活動等に対する支援措置など６つの基本的施策を定めておられます。その中の若者議会に関する条文では「市長は、若者総合政策の策定及び実施に関する事項を調査審議させるため、新城市若者議会を設置する」と定めてあり、この規定に基づき新城市若者議会条例を制定し、市長の諮問に応じて若者議会が調査審議して答申を行うことを定められています。
その上で、若者議会、活動等に対する支援措置など６つの基本的施策を定めておられます。その中の若者議会に関する条文では「市長は、若者総合政策の策定及び実施に関する事項を調査審議させるため、新城市若者議会を設置する」と定めてあり、この規定に基づき新城市若者議会条例を制定し、市長の諮問に応じて若者議会が調査審議して答申を行うことを定められています。
ですからそこには規模拡大を応援するために資本装備が要りますから、機械施設などについて国や県の制度が使える分はいいんですけども、そうでないいわゆる更新とか単純に更新するというような場合についても町ではよその団体と比べると随分踏み込んだ支援措置を講じてますので、そういったことがまずは当面の目標だろうと思います。
町といたしましては、水明荘が本格回復するまで、これまでと同様、様々な支援措置を行ってまいります。あわせて、町観光産業の復興という面でも様々な施策を打ち出し、全力で支援してまいりたいと考えております。御意見としてございました出資等の資本注入につきましても、収益状況を見ながら、その方法の必要性あるいは将来を見据えた状況等も勘案し、適切な措置を講じたいというふうに考えているところでございます。
それから、ＪＡとしては何ていうんですかね、再生協議会に当然入るわけですけど、ＪＡとしては農家に対する支援措置というのはないのかどうか。それからもう一つ、どれぐらいの農家戸数を想定しての２,２００万円余なのか。それもし分かればですよ、分かる範囲で教えてください。 ○生活産業部長（谷田富穂君） 重ねての御質問でございます。
制度の概要の中での支援措置といたしますと、まちづくりの先進事例の紹介ですとかポータルサイトの公開、税制関係では民間事業者が民地のオープンスペース化や建物低層部のオープン化を行った場合に固定資産税が軽減されるというような支援措置も取られているところでございます。また、逆には、駐車場への出入りの規制ですとか事業区域からの駐車場そのものの制限なども行われているようです。
そして、生活困窮者自立支援法には、最低限度の生活を維持できなくなるおそれのある人、以下、生活困窮者といいます、に対し、自立支援措置を講じることにより自立促進を図るとあり、両制度とも自立助長あるいは自立促進がうたわれております。 そこで、町長に伺います。
これに対する支援措置取れんだろうかという、この間は質問しましたけど、あちこち電話して聞いてみましたけど、そういうところというのは少ないんですよね、ほとんどないぐらい。状況を聞くということにもなりませんでしたけども、ただ、倉吉市の場合は、そういうところに対して３分の１の補助は出してます、いろんな整備だとか、取り替えするとか、器具を取り替えすると。
この法律のポイントは、１つ目に国や地方公共団体の責務として、医療的ケア児及びその家族に対する支援に係る施策の実施について定められたこと、２点目でありますが、国や地方公共団体による支援措置として、医療的ケア児が在籍する保育所、学校等への支援、医療的ケア児及びその家族の日常生活における支援、相談体制の整備などが定められたこと、３点目といたしまして、保育所、学校等の設置者による支援措置として、保育所、学校等
様々な支援措置を講じながら、何とかこの新型コロナウイルスを乗り切るように努力をしてきたところであります。これからも必要に応じて必要な予算を設定していきたいと思っているところでございます。以上でございます。
授業料の減額措置や給付型奨学金といった支援措置が背景にあると見られています。 以上の状況を踏まえ、今後の学生向けの支援策については現時点で新たなものは考えていないところでございます。 次に、２点目の事業者向け支援策についてでございますが、外出機会の抑制、物流の停滞、個人消費の低下等により町内事業者の収入の減少は多数お聞きしており、大変厳しい状況であると認識しているところであります。
生活、活動の在り方も問われ、経済的にも生活困窮者を中心に、さらなる支援措置が必要になってきています。市として今後どういう支援、対策を考えているか、本年度予算にも入っておりますけれども、紹介していただきたいと思います。 ○市長（石田耕太郎君）（登壇） 佐藤博英議員の御質問にお答えいたします。 コロナ禍の中でどのような支援を考えているのかということであります。
さらに、今国会に提出予定のいわゆる新過疎法でございますが、この新過疎法では、過疎地域への支援措置として旧簡易水道施設の整備が過疎債の対象となる方向性が示されておりまして、長年にわたる国・県への要望が少しずつ成果を上げていると認識しております。今後も、さらなる財政支援の拡充が得られますよう、国や県への要望活動を継続してまいる所存であります。
しかし、このように頑張るぞと手を挙げ、重点的に支援措置が講じられている担い手農家でもなかなか後継者がいないのです。そして、これら担い手農家の切実な思いは、もうかる農業にしてほしい、そうすれば後継者はおのずと育つということであります。
私はその事業を使えとは言いませんけれども、事後にでもやっぱり給食たった３分の１しか食べなかったと、そういうときには、じゃあその分を何とか何割かでも減免してあげようかという、そういう思いやりというか支援措置というのを、ぜひ取ってほしいですけど、給食センターの運営とかそういうのはあります。それと別個に考える支援ということで何とかできないか、再度伺います。
法の主な内容でございますが、現場に最も近い行政機関であります市町村が農林水産業被害対策の中心となって主体的に対策が取り組めるよう、農林水産大臣が策定をいたします被害防止対策の基本指針に則して、市町村が被害防止計画を策定し、被害防止計画に基づく被害防止対策を実施する場合においては、国及び県は財政上の措置や技術的な助言等、各種の支援措置を講ずるとされているものでございます。
また、先ほど申し上げたように、本町におきましても、地方創生臨時交付金、これは国の財源でありますけども、これを財源として、この国の支援制度の適用条件を緩和する、例えば減収率を低くするとかいったような形で、この国の持続化給付金対象事業者に対し、併用しての支援措置を行っているところでありますが、その給付対象者は、記載は宿泊・飲食サービス業、小売業としておりますけども、そのほか、生活関連サービス業、娯楽業、
新聞では、歯医者が３つですか、それから、普通の医院が２つ、岩美町にはあるようで、そこに対してやっぱりそういう支援措置を、調査をして、しています。していますというか、することになったといいますか。前回のときは、病院であるとか、小さな医院というわけではなくて、そういうところはやっぱり県にきちんと見てもらうべきではないかというのを市長も答弁でおっしゃってました。私もそう思います。
不幸な命を増やさない、こうした取組というのは非常に重要だと思っておりまして、今、支援措置を講じておりますけれども、引き続いて県とも協議を行いながら、県の補助金が半分入っておりますので、県とも協議しながら対応していきたいと思っているところでございます。以上です。 ○１７番（丸田克孝君） ボランティア団体は１つだということで、個人的にやっとられるような方もどうもあるということをお聞きしとるんです。
もちろん中小零細企業、業者で力のないところには国の支援措置が必要であります。そうした制度を国に求めるべきであります。特に女性が多い非正規労働者、ジェンダーの視点を大切に、賃金格差の解消に向かうべきと考えます。不採択ではなく、採択すべきであります。 最後に、陳情第１３号、検察官の定年延長に係る閣議決定の撤回を求めているものであります。
鳥取県においても多くのところでこのような交通弱者、買物弱者が問題になっており、県の今年度予算には地域住民が通学、通院、買物などに利用する運送方法として、各家庭と目的地を結び誰もが安心して移動できる公共交通空白地有償輸送への支援措置が予算化されています。 本町にも過疎地はあるし、それに類するバス停からかなり離れている地域も多くあります。